起仁宗天圣元年正月尽是年七月。173
春正月丙寅朔，皇太后诏改元。上读诏，号泣者久之，谓左右曰：“朕不忍遽更先帝之号也。”
庚午，契丹遣镇安节度使萧师古、咸州观察使韩玉来贺皇太后长宁节。
宰相冯拯以疾在告，上日遣内侍存问，而拯数援山陵使故事，上章求罢。丁丑，特遣入内副都知周文质赍手诏敦谕，仍以所上章还之，且戒有司勿受拯章。
壬午，以度支副使、兵部员外郎陈尧佐为知制诰、史馆修撰。故事，知制诰皆先召试于中书，尧佐预修真宗实录，特免试焉。
自宋兴，而吴、蜀、江南、荆湖、南粤皆号富强，相继降附，太祖、太宗因其蓄藏，守以恭俭简易。方是时，天下生齿尚寡，而养兵未甚蕃，任官未甚宂，佛老之徒未甚炽，外无夷狄金缯之遗，百姓亦各安其生，不为巧伪放侈，故上下给足，府库羡溢。承平既久，户口岁增，兵籍益广，吏员益众，佛老、夷狄耗蠹中国，县官之费数倍昔时，百姓亦稍纵侈，而上下始困于财矣。权三司使李咨尝奏事两宫，言：“天下赋调有常，今西北寝兵二十年，而边馈如故，他用浸广。戍兵虽未可减，其末作浮费非本务者，宜一切裁损，以宽敛厚下。”盐铁判官俞献卿亦言：“天下谷帛日益耗，物价日益高，欲民力之不屈，不可得也。今天下谷帛之直，比祥符初增数倍矣。人皆谓稻苗未立而和籴，桑叶未吐而和买。自荆湖、江、淮间，民愁无聊。转运使务刻剥以增其数，岁益一岁，又非时调率营造，一切费用，皆出于民，是以物价益高，民力积困也。陛下试以景德中西戎内附、北敌通好最盛之时一岁之用，较之天禧五年，凡官吏之要宂，财用之盈缩，力役之多寡，释道之增减，较之可知其利害也。况自天禧以来，日侈一日，又甚于前。本小说手机移动端首发地址：夫巵不盈者漏在下，木不茂者蠹在内。陛下宜知其有损于彼，无益于此，与公卿大臣朝夕图议而救正之。”上纳其言。癸未，命御史中丞刘筠、提举诸司库务薛贻廓与三司同议裁减宂费。
又诏中书、枢密院同议塞滑州决河。
河入中国，行太行西，曲折由山间，则不能为大患。及出大岯，走东北赴海，更平地二千余里，禹迹既堙，河并为一，而特以堤防为之限。夏秋霖潦，百川众流之所会，时不免有决溢之忧。然有司之所以备河者，亦益工矣。岸汩则易摧，故聚刍藁薪条枚，实石而缒之，合以为埽。凡埽之法，若高十丈〔一〕，长百尺〔二〕，其算以径围各折半〔三〕，因之得积尺七千五百，则用薪八百围，史藁作薪五百围。刍藁二千四百围。所谓苇索、心索、底篓、搭篓、箍首索、签桩、磕橛、拐橛、拽后橛，其多寡称所用。若大小广袤不同，则随时损益之
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