右谏议大夫、权御史中丞张方平为翰林学士、权三司使。本小说手机移动端首发地址:河北盐务在沧、滨二州,沧州务三,滨州务四,岁课九千一百四十五石,以给一路,旧并给京东之淄、青、齐三州,淄、青、齐通商,乃不复给。自开宝以来,河北盐听人贸易,官收其算,岁为额钱十五万缗。上封者尝请禁榷以收遗利,余靖时为谏官,亟言:“前岁军兴以来〔二四〕,河北之民拣点义勇强壮及诸色科率,数年之间,未得休息。臣常痛燕蓟之地入于敌中几百年,而民忘南顾之心者,以外域之法〔二五〕,大率简易,盐曲俱贱,科役不烦故也。昔者太祖皇帝特推恩意以惠河朔,故许通盐商,止令收税。今若一旦榷绝,价必腾踊,民苟怀怨,悔将何及!伏缘河朔土多盐卤,小民税地不生五谷,惟刮鹻煎之以纳二税。今若禁止,便须逃亡,盐价若高,犯法必众,边民怨望,非国之福。伏乞且令仍旧通商,无辄添长盐价,以鼓民怨。”其议遂寝。河北初议榷盐,实录不载,余靖谏草独存此奏。及王拱辰奏立榷法,时靖黜责久矣。盖先有建此议者,靖论其不可,故罢。既而拱辰使三司,复议举行,又为河北漕臣所沮,而河北漕臣乃别议增算,拱辰更立榷法,未下,而张方平亟奏罢之。实录、国史并疏略,今参取靖谏草及食货志并方平墓志修入。

及拱辰为三司使,拱辰是年正月戊子,以翰林学士兼龙图阁学士、权三司使。复建议悉榷二州盐,下其议于本路,都转运使鱼周询亦以为不可,本志以为都转运使夏疏,误也。竦五年八月判并州,六年二月改大名。拱辰十一月戊子罢三司使,出知亳州,张方平代之。方拱辰在三司时,竦无缘却为都转运使。据何郯奏议,为都转运使者乃鱼周询也〔二六〕。王岩叟元佑初奏议,亦误以鱼周询为夏竦。且言:“商人贩盐,与所过州县吏交通为弊,所算十无二三。请敕州县以十分算之,听商人至所鬻州县并输算钱,岁可得缗钱七十余万。”三司奏用其策,上曰:“使人顿食贵盐,岂朕意哉!”于是三司更立榷法而未下也,方平见上,问曰:“河北再榷盐,何也?”上曰:“始议立法〔二七〕,非再也。”方平曰:“周世宗榷河北盐,犯辄处死。世宗北伐,父老遮道泣诉,愿以盐课均之两税钱而弛其禁,世宗许之。今两税盐钱是也,岂非再榷乎?且今未榷也,而契丹常盗贩不已,若榷之,则盐贵,敌盐益售,是为我敛怨而使敌获福也〔二八〕。敌盐滋多,非用兵不能禁,边隙一开,所得盐利,能补用兵之费乎?”上大悟曰:“卿语宰相立罢之。”方平曰:“法虽未下,民已户知之〔二九〕,当直以手诏罢之,不可自有司出也。”上大喜,命方平密撰手诏下之〔三〇〕,河朔父老相率拜迎于澶州,为佛老会七日以报上恩,且刻诏书北京。其后父老过诏书下,必稽首

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