甲戌，遣入内东头供奉官李宪往河北缘边安抚司勾当公事。173
先是，权发遣开封府推官晁端彦言：“杂供库岁约支九千余贯，已裁减三分之一。乞下左藏库借钱为本，依古公廨钱及今检校库召人借贷出息，却候攒剩拨还。”诏左藏库支本钱七万贯，差同勾当司录司检校库吴安持与本司户曹孙迪专一置局管勾息钱支给。是日，上批问中书：“昨支左藏库钱七万贯与开封府，召人情愿借贷，依常平出息，充捕贼赏钱。访闻本府违法，并不召人情愿请领，却将逐色行人等第配率。”王安石白上：“此臣女壻所领，必无此事，自可令冯京取索文字推究，事极分明，未尝配率也。”此据会要及御集并日录。上批乃二十五日也。
乙亥，秘书丞、集贤校理、检正中书户房公事章惇删修都亭西驿条制。夏人久不朝，故西驿条制重复杂乱，承用者无所适从，至是复修贡，故有是命。
知雄州张利一言：“北界有七八千骑过拒马河南两地共输北堑等村地分。续令归信、容成知县、县尉领兵至彼，其人马即过河北，及河北驿内复有人马约一千余。”诏安抚司体量因依以闻。容城、归信县人户虽两属，而北界前此未尝遣兵巡逻故也。
上与王安石言患将帅不一，安石曰：“陛下用心一，则朝廷一，朝廷一乃能一将帅。”上曰：“西事定后，当如何经略？”安石曰：“不过什伍百姓，训练兵甲，储积财谷。然大抵要驭将帅，令奉行朝廷政令。”上又言将帅多不奉行朝廷意指，安石曰：“陛下能察忠信、诞谩，不为人蔽欺，即不敢不奉行朝廷意指。今对面为奸罔无所惩，即背面为奸罔复何所忌？于有形状可寻为谗慝无所忌，即于无形状可寻为谗慝何所不至？奸罔、谗慝不禁如此，而欲治道起、风俗变，无此理。陛下非不忧勤，非不明察，然事之机要处，知略尚有所不及，此所以大业尚难济也。陛下欲安民，当以知人为先，知人乃能驭臣，则奸慝自当化为忠良，左右前后多忠良，则陛下何求不得，何欲不成？陛下所宜忧者，左右前后忠良知略之臣少，能开悟陛下聪明者殆未见其人也。”上曰：“求智略过人，诚难得忠良。”安石曰：“欲人臣忠良，在陛下听察分明而已〔一九〕。”
先是，御史张商英言薛向罪，王安石白上曰：“臣于衙前押纲事，每事询闻，极感向照管无稍留滞，及因商英论奏，向赍文字说辨，乃知所闻非谬。向为三司使，所任已重，又于此事尽力，反见侵辱如此，何由得其心？陛下见商英宜略戒敕。”上曰：“商英意亦无他。173”安石曰：“商英虽无他，然如何令薛向堪？臣以为陛下若见薛向，亦宜稍慰藉，令知陛下知其尽力无过。”上以为然。此段据日录。殊未了了，当考。
丙子，诏升朝使臣以战功
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