起神宗熙宁六年九月尽是年十月。173
九月辛丑朔，判司农寺曾布、权御史中丞邓绾、权知审刑院崔台符，并兼详定一州、一县、一司、一务敕。
诏自今巡教使臣校殿最，虽以十分为率，其第一等事艺及八分、或射亲不及三分，虽入最，不行赏。
提举详定编敕宰臣王安石等言：“新修编敕，虽已经审刑、刑部、大理寺、殿前马步军司等看详，尚虑事理未尽，欲更送中书、枢密院再看详签贴，及付在京刑法司、律学官吏等各具所见，申中书，送提举详定官看详。如当改正，即改正刊印颁行。”从之。
上批：“赐河州沿边安抚司锦彩，令招抚蕃部。”五月四日，初置洮西安抚司。王安石白上，宜专委王韶。先是，上论景思立、王韶事，上以为王韶作缘边安抚司，事体与景思立不同。至是，安石为上言：“陛下前用王韶为沿边安抚司，以羌事成败专责王韶。当是时，若陛下即用王韶为经略使，则洮、河事成疾二三年。惟其用王韶为沿边安抚，别置帅，此韩缜所以出违异之言，郭逵所以起矫诬之狱也。今沿边安抚司非专任洮、河成败者，与王韶事不类，即每事当令听王韶。不如此，军政不一，上下更生衅隙，害国家边事。”上曰：“武臣自来安敢与帅臣抗？”安石曰：“先朝以来，任帅臣如此，非失计，但置帅臣非其人，乃是失计。”冯京曰：“孟德基止因经朝廷言利便，不由王素，王素移令监教阅，几欲自杀。”安石曰：“若置帅，即部内利便，人争自言，何至乃令经朝廷自献？只缘置帅不善，故有此。”又为上言：“边事得失，在几微之中，不可不察。如房管、贺兰进明事，乃致睢阳不守，其本甚微，其末甚大。”安石自叙云：“蔡挺方主景思立，害王韶，故以此警上。”孟德基，当考王素作帅时任何官。
安石又因论盐事，言两浙近立厢军额少，不便，乃至令衙前自雇人送纲〔一〕。上曰：“祖宗时，厢军数少。”安石曰：“帐籍既不可知，又祖宗时事不同。”上曰：“祖宗时官少，故占厢军少。”安石曰：“亦恐不止为此。本小说手机移动端首发地址：臣耳目所接，尚见圆融门内户夫修造及送纲，多令乡户衙前自雇夫脚。诸夫力縻费，出于民力而不出于兵力者甚众。自韩琦、富弼执政以来，即稍禁止此事，非但近岁差役法以来禁止也。恐如此之类，亦是占使兵士多，供役不足，然此事实可爱惜得民力。若是公私为一体，即稍费厢军，不为害也。”
壬寅，知熙州王韶言河州平，有随军百姓三十余人杀降人，略财物，已斩之。诏韶密推究杀降兵级及降人被略杀伤数，并详度部押使臣人员合与不合勘劾；仍命内臣梁从政密体量以闻。朱本削去，新本同朱本，今复存之。
先是，王韶
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