起神宗熙宁八年闰四月尽其月。173
闰四月壬辰朔，司农寺言：“提举秦凤等路常平司状，泾、原、渭三州推行保甲法，而民流移稍多，欲至五月人户归业，以次排定。”上批：“故岁泾、原灾伤至甚，宜俟今冬农隙编排。”
提举永兴军路常平等事章楶言：“鄜延路去年灾伤岁饥，知延州赵卨〔一〕舍流民以空营，募壮者筑浚城壕，自秋及春，役二十二万九千八百余工，人不乏食，而城池皆葺于旧。”诏奖之。
癸巳，权三司使章惇言：“昨增吏禄，行河仓法，盖欲革绝私弊。今闻郄有以假借、典质之类为名，经隔月日方受财物者，宜为防禁。”诏行仓法人因职事以借便、质当为名受财者，告赏，刑名论如仓法。
诏河北、河东义勇、保甲候教成，令上番，以代近边巡检戍兵。从提举义勇、保甲曾孝宽及司农寺、兵部请也。朱本以此并附三月十四日，今仍别出之。
司农寺言：“隶本寺钱物帐状，乞令属官分路依三司判官点检签书，置籍揭贴。常见州县收支见在之数，其钩考赏罚约束依三司帐司法。又乞以诸镇买扑酒税人代衙前为镇将。”并从之。
诏：“五路义勇、保甲，每三五州差在京有职事官一员兼提举：知制诰沈括大名府、澶恩州；提点在京仓草场沈希颜真定府、深赵州；开封府推官蹇周辅邢、洺、相州；中书检正中书户房公事吕嘉问定祁保州、永宁安肃广信顺安军；检正礼房公事向宗儒瀛冀雄莫州、保定军，曾伉绛、隰州；检正吏房公事蒲宗孟滨棣德博州；度支判官杨景略沧霸州、干宁信安永静军；都水监丞刘璯潞泽州、威胜军；枢密院检详兵房文字刘奉世太原府、忻州、平定军，张修岚石州、火山宁化保德岢岚军；检详刑房文字杜纮晋、汾州；直舍人院李定怀、卫、磁州。定免，以户部判官丁执礼代之。各举选人班行一员勾当公事，听不以时差出或亲巡按。中书、枢密院具条约以闻。”初，王安石请合义勇于司农，上曰：“司农事多，如府界俵常平违法尚检察不及，若兼兵部，则力有所不给，须别置官。”故有是命。沈括自志云：“朝廷新伍民兵，河北、河东、陕西得劲卒百万，谓之保甲，河北三十余万先集。诏于从官中择二人分领，拟复周八柱国法，使从官中领，不以属帅府，岁一出按之。括受命提举河北西路保甲。”此事附见，当考〔二〕。
甲午，龙图阁待制、兼枢密都承旨曾孝宽兼判兵部，判兵部顾临、马珫并罢。上既不欲令司农兼兵部，王安石言：“人材彼善于此则有之。173若判兵部马珫虽专，必不如张谔，令判司农谔兼兵部可也。”上曰：“马珫必不堪，须议换易，欲令沈括及孝宽判兵部。”安石言：“沈括壬人，而义勇、保甲独臣创议，今既判兵部
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