三司使章惇言：“河北、京东盐院失陷官钱甚多。173诸路榷盐，独河北、京东不榷，官失岁课，其数不赀。乞差官同王子渊诣海场并出产小盐州县，与当职官吏并两路转运司相度利害以闻。”从之。子渊时为何官当考。明年八月，河北盐法乃复旧。子渊或为籴使，当检。明年八月一日，上批“河北盐法可速依旧”，朱本移入此，今从墨本，仍附本日。要之，实录载此事两俱疏略，更须考详。按：元佑元年闰二月，吕陶言：熙宁八年，章惇任三司使起请，乞京东、河北榷盐，其奏状乃曰：“河北、陕西并为边防，今陕西榷盐，而河北独不榷，此祖宗一时误恩也。”有旨依惇所乞，召京东提举盐事周革入议，委陈朴、王子渊相度。文彦博奏罢之。苏轼与文彦博书载章惇言政如吕陶言，轼因说彦博，令奏罢榷盐。如陶所言，则是彦博果奏罢榷盐也。庆历六年十一月张方平对语可参照。沈括自志云：括权发遣三司使事，市易司欲岁输三司钞三十万缗，以请河北、京东两路盐税，欲自榷卖。括以为太祖常降墨敕，河北无得禁盐。庆历中，又欲官收其利，仁宗复诏罢之，至今刻诏于北京望宸阁。祖宗之戒犹在耳，而背之不可。其后京东转运司竟用其说，齐、鲁之闲大骚，而主司以罪去。按：括八年十月十二日权发遣三司事，实代章惇。惇先有榷议，既不行，不知市易司何时复有此议，当考。十九日，惇又议榷河东。绍圣，曾布云云。食货志第五卷：河北旧禁盐，建隆四年颇通商，开宝三年乃悉罢榷。熙宁八年，三司使章惇言：“榷盐独不行于河北、京东，官失盐课不赀，请遣吏偕河北籴便，官诣海场及煮小盐州县与当职官、两路转运司度利害。”从之。所谓小盐，伪盐也。于是诏提举河北、京东盐税革入议，明年手诏三司，河北盐法可如旧，庶商人不致疑惑，亏损额课。
都提举市易司言，汉州积滞茶至千五百七十七｛马犬｝，不如雇步乘，乞选官体量。诏遣都官郎中刘佐，维州团练推官、都水监句当公事杜常往究利害以闻。王安石初欲遣佐，以韩绛所恶，乃乞用常。既而上令佐与常同往。
诏缘北边寨铺使臣所管界至退缩，并故纵人出入者劾罪，不以去官赦降原减；界至退缩者，并统辖官以闻。173上谓王安石曰：“河北边事，自萧禧去后便缓。”安石曰：“事要当，不在急。若措置虽急，却不当，但害事，何补边计！”上曰：“分将事乃日朘月削，人见如此，即更懈怠。”又言将下教阅事。安石曰：“向时立教阅法，若能推行，信赏必罚，即虽兵不在将下，何缘不精？”上曰：“责人须令可以免责。如要拣兵员老弱，却不由钤辖、都监，钤辖、都监空被责何补？”安石曰：“自来拣兵员须是监司、知州及兵官，若不如法，自监司以下严责降，即孰敢灭裂？且责降既严，
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