为今之计，莫若择新法之便民益国者存之，病民伤国者悉去之。173使天下晓然知朝廷子爱黎庶之志，吏之苛刻者必变而为忠厚，民之离怨者必变而为亲誉，德业光荣，福祚无穷，岂不盛哉？夫天子之孝〔一二〕，在于得万国之欢心以事其亲，傥措置如此，欢心孰大焉？事亲孰备焉？不然，今幅员之内，所在嗷嗷，有倒垂之急，延颈倾耳，以俟改法，庶得苏息。若朝廷不以为意，日复一日，万一遇千里之蝗旱〔一三〕，公私匮竭，无以相救，失业之民，蜂起为盗，安知无奸雄乘之而动，则国家有累卵之危。申屠刚曰：“未至豫言，固常为虚，及其已至，又无所及。”朝廷当此之际，解兆民倒垂之急，救国家累卵之危，岂暇必俟三年然后改之哉！况今军国之事，太皇太后陛下权同行处分，是乃母改子之政，非子改父之道也，何惮而不为哉？惟圣明裁察！
其乞罢保甲曰：
臣窃以兵出民间，虽云古法，然古者八百家纔出甲士三人、步卒七十二人，闲民甚多，三时务农，一时讲武，不妨稼穑。自上世相承，习以为常，民不惊扰。自两司马以上，皆选贤士大夫为之，无侵渔之患，故卒乘辑睦，动则有功。今籍乡村之民，二丁取一，以为保甲，皆授以弓弩，教之以战陈，是农民半为兵也。三四年来，又令河北、河东、陕西置都教场，无问四时，每五日一教。特置使者比监司，专切提举，州、县不得关预。每一丁教阅，一丁供送，虽云五日，而保正长以泥堋除草为名，日聚教场，得赂则纵之，不则留之，是三路耕耘收获稼穑之业，几尽废也。
自唐开元以来，民兵法坏，戍守战攻，尽募长征兵士，民间何尝习兵？夫兵者凶器，圣人不得已而用之。国家承平百有余年，四夷顺服，戴白之老不识兵革，一旦畎亩之人，忽皆戎服执兵，奔驱满野，见者孰不惊骇？耆旧叹息，以为不祥。事既草创，调发无法，比户骚扰，不遗一家。又巡检、指使，按行乡村，往来如织；保正、保长，依倚弄权，坐索供给，多责赂遗，少不副意，妄加鞭挞，蚕食行伍〔一四〕，不知纪极。中下之民，罄家所有，侵肌削骨，无以供亿，愁苦困弊，靡所投诉，流移四方，襁属盈路。本小说手机移动端首发地址：
又朝廷时遣使者徧行按阅，所至犒设赏赉，靡费金帛，以巨万计。此皆鞭挞平民铢两丈尺而敛之，一旦用之如粪土。而乡村之民，但苦劳役，不感恩泽。臣不知设保甲于农民之劳既如彼，国家之费又如此，终将何所用哉？若使之捕盗贼、卫乡里，则何必如此之多？若使之戍边境、征敌国，则彼国之民，以骑射为业，以攻战为俗，自幼及长，更无他务；中国之民，生长太平，服田力穑，虽复授以兵械，教之击刺，在教场之中，坐作进退，有似严整，必若使之与敌人相遇，填
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