又言：“臣近以三路第四、第五等保丁多贫乏，乞依义勇旧法免冬教，及畿内旧无义勇，今亦乞罢保甲，未蒙施行。173臣窃以道有弛张，故法有损益，不可以为常，要在酌民之言，因时之宜而损益之，为国家长久之计耳。臣见保甲之法，陛下每损之，则民心每加喜，民心之加喜，国计之益以为利也。按义勇旧法，三丁方取一丁，而保甲两丁便取其一，已比义勇立法为甚密而得兵为甚多。臣今不敢请取丁如义勇，但乞如义勇免下户冬教而已。冬教虽免而姓名犹存于籍，亟召则亟得，非释然放之也。臣昨为民官，每亲见下户保丁赴团教，不以习技为难，而常以艰食为苦，未尝不疾首蹙额以应一日之教，况无衣无褐，隆冬大寒，当一月之久乎？陛下推臣之言，以观其情之乐否也；人情之所不乐而必为之，非天下之所以望于陛下者也。又畿内之民，素倚京师以为重，浸渍仁恩而安于无事。自兴保甲以来，往往窃为偶语曰："三路教民，固将缓急当护边之用也，我曹岂亦将驱而为此乎！"臣诚知国家无意至此，徒使人心常疑而不自宁，何益也？议者皆以谓罢之便。伏望陛下省臣前奏，早赐施行。今去起教月分不远，伏望圣慈早赐指挥施行，以慰人心。”于是诏府界、三路保甲第五等两丁之家免冬教。（新、旧录但书府界、三路保甲第五等两丁之家免冬教，不着因由。）
诏熙河路经略使赵济遣康识往兰州及选将往定西城，经画堤备夏人，如果来攻城，即坚守应敌，以取全胜，勿为敌诱，轻易出兵。仍豫为清野之计，俟其回兵，即审量追袭。以谍者言夏人欲寇边故也。
丁卯，右监门卫大将军仲汤封蔡国公。
戊辰，兴龙节，宰臣率百官并辽国、高丽、于阗国信使副赴东上合门拜表称贺。
诏招刺禁军违法，听转运司点检。本小说手机移动端首发地址：先是，诸路将兵专责提点刑狱或提举官，言者谓将兵散在郡县，转运使因按部阅视，可以岁遍，故定此令。（旧录有此，新录削去。）
辛未，通议大夫、尚书左仆射兼门下侍郎蔡确，右仆射、兼中书侍郎韩缜并迁正议大夫；成德、横海军节度使守太保、开府仪同三司扬王颢为永兴凤翔节度使；武昌、武安军节度使守太保、开府仪同三司荆王頵为武宁镇海节度使。
壬申，通议大夫、知枢密院事章惇，门下侍郎司马光，中书侍郎张璪，同知枢密院事安焘并为正议大夫；银青光禄大夫、尚书左丞吕公着为金紫光禄大夫；大中大夫、守尚书右丞李清臣为通议大夫；宰执、亲王皆进官，用嘉佑、治平故事也。
侍御史刘挚言：“臣伏睹近降麻制，执政臣僚各特转一官，圣恩优厚，中外耸动。及臣伏读麻制之词，乃以山陵及升祔礼毕，故推此异恩。于是臣窃疑
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