今天下百姓，疲筋骨、忍饥寒、冒鞭笞，终岁急急为公家纳钱尔。本小说手机移动端首发地址：不幸连年有灾荒之变，实恐穷苦之人，流亡转徙为沟中瘠；而强梁者赊死忍命，不得为陛下之良民矣。然则役钱乃生民性命，天下安危之所系，奈何以为不刊之令哉！古者藏富于民，诚令百姓赋税之外，有以自养，则其赢余乃国之外府，缓急取之而已。无事之时，坐困竭之，非计也。臣故以谓役钱宜一切罢之。役钱罢，则提举常平官司亦可罢去，以见存职事，付之转运司足矣。天下既减罢监司数十人，则州县稍得从容，上下省事，非小补也。虽然，此大法也，顾臣之言盖其略耳，至于法之纤悉，或参差抵牾，宜有画一之论。欲乞于两制臣僚，选差明于治体、达于民事者三两员，置局讲议，裁立条格，而三省执政官典领之，以待圣断施行。
殿中侍御史刘次庄言：“伏见熙宁以来变新役法，其意欲以均惠利民，盖富厚之家安享休佚，而贫民日入于困乏。欲乞指挥下诸路转运、提举官，合郡县之议，究心斟酌，裁画上闻。”
监察御史王岩叟言：
臣伏以免役之法，行之已久，深见其弊，当有以变而通之。臣谨以昨所治定州安喜一邑之弊陈于前，惟陛下采察幸甚！安喜户一万三千有余，而第四等之家乃踰五千，每家之产仅能直二十四缗而上，即以敷纳役钱，岁岁无穷，其出于至贫可见。当役法未行时，第四等才一千六百余户，由役钱额大，上户不能敷足，乃自第五等升三千四百余户入第四，复自第四等升七百余户入第三。本小说手机移动端首发地址：自旧以来，等第之法，三年而一升降，须其家业进而后升之，民乃无怨。今下户之薄产，未尝有所增，而直升其等，俾输役钱，以区区之一邑，而岁敛一万四千七百余缗，则敛法太重而民力不能胜，民力不能胜，而望民情之不怨，其可得乎？按岁支募钱之外，拨以为保甲封桩钱者，常三千八百余贯，实无其役而封桩之，是何名也？今虽许留宽剩二分之余悉蠲减之，以为大惠，然雇募之用，封桩之数，宽剩之额，犹为不轻，而终不以为平。臣每见下户之输，未尝不出于艰难窘蹙之中，而州县未尝不得于鞭笞苛逼之下。夫强人情之所难者，终非可久之道；使其当役而免之犹可也，而大半下户自终身不当与于役，今乃令岁岁输缗，谓之免役，窃以谓本不当役，何免之有？是乃直率其缗以为常赋耳。
昔者差法行时，乡民之被差为役者皆自役，曰应当门户。人人保家处身，有重惜意，莫不择子弟之良者以佐公。倚之以干则办，倚之以财则不欺，缓急之间，得所藉赖。雇法一行，其名既贱，其人遂轻，弃身应募，例多市井浇浮之羣小，罕复乡闾笃实之编民。防之太疏则冒犯者多，绳之差严则逃亡者众，郡县为之势
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