诏岁举官升陟者，承务郎以上，并依合举改官及充幕职官县令之数；大使臣，准小使臣法；通判，许举承务郎以上，依知州举充幕职官之数。173
诏河北诸路总管、副总管更不兼将，并令提举训练觉察本路军马公事。
又诏府界、五路提举保甲司，指挥州县，如有见送纳军器，若不是非理损坏不堪，或事件不全，止据见在受纳〔一八〕，不得须令修整、赔直。仍晓示，若有隐藏、换易元给官弓弩者，限一月首纳，特与原罪。限满不首，即依私有禁兵器法告赏。
礼部言，董毡等贡乳香及温溪心贡穷牛，合行回赐。诏并增二分赐之，其阿里骨近差到进奉首领等，仍并依董毡改赐例支赐。
诏以右正言苏辙所论蜀茶五害札付黄廉，其蒲宗闵，仍不得预签书事。（二月二十四日，辙论蜀茶五害，已见本日。）
泾原经略司言西界蕃部哩博晋巴投报西贼点集得实。诏：哩博晋巴与都虞候，仍于近里族分住坐。
陕西转运副使吕大忠言，乞延渭秦庆州、永兴军通判，许本司选定奏差一次。从之。
苏辙言：“臣近奏乞取问开封府官吏，明知熙宁以前旧法役人数目显有宂长，并不依近降指挥相度申请，便尽数差拨，及朝旨本无日限，辄敢差人监勒于数日内蹙迫了当，故意扰民，以坏成法，乞赐行遣，以戒天下挟邪坏法之人。至今未蒙施行。谨按权知开封府蔡京，职在近侍，身为民官，若不知旧法人数之宂，是不才；若知而不请，是不忠。京新进小生，学行无闻，徒以王安石姻戚，蔡确族从，因缘幸会，以至于此。近者段继隆公事，道路皆知其私徇。继隆出于胥吏，兄弟数人布列三省，京尝为检正官，与此辈狎昵。继隆赃污显露，理在不疑，而大理寺官吏畏避观望，数月不决。今者方欲推行差役旧法，王畿之政，为天下表仪，而使怀私之人，窃据首善之地，四方瞻望，何所取法？乞赐指挥，先罢京开封府，仍敕大理寺疾速结绝前件公事。所贵官吏不至观望首鼠，以长奸私。”
先是，有李雍者，经开封府诉知济州段继隆卖进奉恩泽，蔡京初判追人，事连门下省守阙令史段处约，当申省，京已判申字，寻抹申字，止判追余人，就问处约。及处约分析到，即令勘雍。吏言处约偏辞，恐未可信，京遂抹勘字，别判放字，不复究雍所诉事。173即而御史台察举，诏送大理寺，依法施行。处约兄处厚，中书省令史；弟处信，尚书省令史。兄弟三人，并隶三省。京前任中书检正，继隆乃堂后官，京曲法庇之，故台谏皆以为言也。（此月十八日，苏辙又言大理寺未曾结绝。）
辛卯，诏新除观文殿大学士、知陈州蔡确，如前宰相仪。
朝奉大夫、天章阁待制、知成德
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