御史中丞刘挚奏:“臣伏闻同知枢密院事安焘除知枢密院事,臣窃以朝廷进用大臣,必以有德,其次以有功,然后上重国体,下厌公论〔一五〕。173谨按焘备位执政以来,未闻有一善见称于人,亦不闻有一言少补于国。朋附章惇,助其强横,以养交固宠,中外鄙之。惇既贬逐,焘亦自当罢去。陛下笃于恩旧,尚且包含,固已为焘之幸,岂可一旦无故超越左右两丞及门下、中书侍郎,而暴有进擢?臣不知陛下以何名进焘,谓有德邪?有功邪?诚无以慰天下之望,止言者之辞。臣欲乞圣慈,如未欲失大体罢焘,只乞且令依旧为同知枢密院事,于圣恩无所伤,于焘无所害,于名器为重,于公议必服。况今制命未下,追止无难,伏望速赐处分。”

贴黄:“臣早来面奉德音,以焘受遗旧人,欲全恩礼。臣以谓焘无功德,有罪恶,不使罢去,足以为恩,岂宜更有不次迁擢?恐命令既下,言者必须交攻,至于理道所极,则焘之旧位亦不可保,却亏失恩遇。伏望但令同知本院,以允清议。”

挚又同殿中侍御史孙升奏:“臣等伏闻除安焘知枢密院事,因给事中两次封驳不当,遂蒙特降指挥,更不施行送本官书读,直下吏部施行。臣等窃见安焘除差未论当否,然朝廷命令之出,必由门下书读、省审而后行,所以审重防察,示至公于天下也。今陛下除一大臣,因其封驳不当,遂废给事中职业,不令书读,则是命大臣以私矣。私门一开,将何以振肃公道,维持纪纲乎?伏惟陛下临御以来,政事之举,皆合至公,独此一事,设施乖戾,恐于盛德所损不细,臣等深为陛下惜之。伏望速降指挥,追还所除告命,及详览臣僚前后论列安焘章疏,别赐指挥,以全朝廷典法。”

贴黄:“制敕不由门下,及省审、书读不备,则不成命令,其经历之司,必不敢放过;被受之人,必不敢当。”

挚又言〔一六〕:“检正元丰三年七月十八日〔一七〕、九月二日中书札子节文,奉圣旨,应差除及更改事件到封驳司,限当日抄录,关报御史台、谏院。后至元丰五年中,给事中舒亶申为新制,拨封驳司归门下省为封驳房,如合依旧关报,不知以何官司为名,恐内省无关报外司之理。173奉圣旨,"更不关报"。自此已来,臣僚差遣、政事更革,台谏不复闻知。朝省之上,禁赏严重,无敢传者。直至敕命已到诸司,诸司奉行讫,方随行遣关报。其间若有未安,理合论列,则往往事已在数十日之后,臣下回已行之命,固非易;朝廷为反汗之令,亦必难。臣曾于去年十月十九日,具状申请,至今未蒙可否指挥。今来欲乞圣慈检会臣前奏,特赐指挥,许依旧制,应差除及更改事件,委给事中限当日实封牒谏院、御史台。所贵命令未宣于外,可以先事论奏,而朝廷亦易于听从,别无违碍

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