上尝问恕：“外间议章惇如何？”恕曰：“惇在元丰未建储之际，则实力效忠，固不可掩。本小说手机移动端首发地址：若论其资性，则所得者在于果敢，所失者在于专恣。其才可以济险，不可使之履平；可使自用，不可使之用众。”又自解曰：“可使自用者，若使惇自任一职，则一职必举，如使之知开封府，则府事治，使之作帅，则亦足以抗方面之难，是也。不可使用众者，宰相当用羣才，惇不能收人之长而专己自任，惟欲人之附己，士之贤者，岂肯一意随人？苟惟志在随人者与之，则小人进，君子退矣。陛下今日固宜自揽权纲，拣拔人才，使威福渐自己出，如惇者不可专信用也。”
惇既在相位久，所为不合物情，上渐不倚信，恕亦数倾之。上曰：“驾御着。”且使惇测知上待遇日薄，即欲张皇边事，以为自固之计。凡有言边事者，必面折靳侮，期使人不敢言，则已得以独擅其长。恕累章论列，最后言：“臣窃惟今日塞外进筑城寨，乃以大国侵小国，用实力为久计，以困贼尔。所谓用实力者，钱粮足备，民力有余，兵多可分是也。如此，则为有大国之实，磨以岁月，以久持之，贼固小国，安得不困？此非有诡谋秘计，以取奇功也。然则度吾力有余则进，不足则止，可急则急，可缓则缓，不必强其所不足，当缓而急也。章惇昔尝自言"今所谓边事者，可雕印板千百本以遗贼，亦不畏彼知。"惇此说诚是也，然则可为则为之，不患其无机会也，惟顾吾力何如耳！更望陛下以此斟酌，时其缓急，勿强其所不足，庶几不至败事，天下幸甚！”
诏自今有功该减年人，并令所属给据。
戊辰，麟、府都巡司、准备勾当西头供奉官折可大，迁一官，为合门祗候。以帅臣上战功也。
己巳，河北路转运东西路提举司言：“河北官卖盐，如依京西路盐法，实为便利，勾当官仍文武官内举差。”从之。（新无，当考。）
辛未，大理寺言：“制书应给借者，具状经郎官签押注籍，即日给付，限五日还纳。限满应留照用者，听量判展。若还纳违限，准官文书稽程律加二等。本小说手机移动端首发地址：”从之。
诏陆师闵刬刷秦凤兵马，躬亲统领，赴熙河会合进筑，候成功，一例推恩。师闵以诸路出塞讨击、进筑数被赏，每怏怏于不得用，其将佐亦皆以为恨。而朝旨又数令调本路兵马应副泾原两路，师闵益怏怏。兼屡诉以兵马赴他路备御不足，曾布因建此议。师闵得诏，果踊跃，未旬日间，已奏刬刷到四万人骑，准备出入。前此，虽丁宁戒约，所辍不过万人尔。上亦称善。（十二月壬辰，可参考二十一日辛丑上功状。）
壬申，三省录事、都事已下功过，除尚书省已有条外，门下、中书省即未有法，理当一
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